拎起照相機，跨上電三輪，一大早，67歲的黃驊市民劉建中又急匆匆出門了。與其他攝影師不同，劉建中并沒有目的地，只是圍著大街小巷四處轉。一路走、一路照，整潔的街景、亮麗的公園、歡樂的游人都成了他的畫中景。用相機記錄城市發(fā)展的一個個瞬間，這個習慣劉建中已堅持了7年?！斑@幾年，俺們黃驊的環(huán)境越來越好了。城美了，人們的笑臉也越來越多了！”談及黃驊的變化，劉建中樂呵呵地說。
近年來，黃驊市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作，深入貫徹“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”理念，解決了一大批群眾身邊的急難盼怨問題，打通、做實了服務群眾的“最后一公里”。在“三創(chuàng)四建”活動中，黃驊市進一步夯實基礎、細化管理、合力攻堅，掀起了全民參與、共建共享的熱潮，讓文明理念深深扎根這片紅色熱土上。
頂層設計為民惠民
習近平總書記指出，“人民城市人民建，人民城市為人民”。堅持以人為本推進全國文明城市創(chuàng)建工作，黃驊市合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜居宜業(yè)的樂園。
“我在河北醫(yī)科大學讀研，每次寒暑假回家，都能感受到黃驊的變化。不光道路通暢了，市區(qū)的綠色也多了，菜市場越來越干凈，大家也更文明了！”市民劉佳慧感慨。
劉佳慧所說的變化，正是近年來黃驊市扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作的一個縮影。
“我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識創(chuàng)建全國文明城市的重大意義。創(chuàng)建全國文明城市是提升城市整體形象、增強競爭力的有效途徑，是關注改善民生、提升人民幸福指數(shù)的必然要求，是推動黃驊高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。”在創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會上，黃驊市委書記朱春燕為創(chuàng)文工作定下了總基調(diào)。
為此，黃驊市全面構建起黨委政府主導、全市聯(lián)動、全民參與的工作體系，將創(chuàng)建全國文明城市工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，成立了由市委書記任政委、市長任指揮長的創(chuàng)文指揮部，下設8個分項指揮部，由市級領導任分項指揮長，各級各部門也成立相應機構，把精細管理標準和創(chuàng)建責任落實到“最后一米”。
根據(jù)創(chuàng)文工作需要，黃驊市建立了創(chuàng)文“晨掃描”“晚督導”機制，朱春燕、宋忠秋等市級領導對交通秩序、背街小巷、老舊小區(qū)、城中村等開展常態(tài)化督導，研究基礎設施提升、環(huán)境衛(wèi)生治理、交通秩序規(guī)范等方面工作，強化問題整改，解決了一批重點、難點問題。
早晨7點鐘，黃驊市金寶公寓小區(qū)內(nèi)20余名在職黨員正把樓道內(nèi)的廢舊物品清空。工作在單位，服務在社區(qū)，奉獻雙崗位……像這樣的場景，在黃驊市在職黨員“雙報到”活動中屢見不鮮。
為充分發(fā)揮黨組織在創(chuàng)文工作中的領導核心作用，黃驊市開展在職黨員“雙報到”活動，實行機關事業(yè)單位與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建。截至目前，黃驊市已有4559名黨員到社區(qū)報到，累計開展志愿服務活動559次，為做好創(chuàng)文工作貢獻了組織力量。
在全市黨員干部的帶動引領下，黃驊廣大市民對創(chuàng)文工作的認識不斷提高。文明養(yǎng)犬、幫扶老弱、撿拾垃圾……黃驊百姓將對創(chuàng)文的情感認同不斷轉化為實際行動，從小事做起，從身邊事做起，全市上下團結一心，共同向著全國文明城市堅實邁進。
一條條街道干凈整潔，一處處公園鳥語花香，一個個小區(qū)和諧團結……這一幕幕場景表明，黃驊市正在將構想中的文明藍圖描繪成真實的城市畫卷。黃驊市委、市政府的鄭重承諾，一步步在百姓的生活中兌現(xiàn)。
民生工程扮靚顏值
蒼翠的樹木，繽紛的花卉，蜿蜒的步道……行走在黃驊街頭，不經(jīng)意就能在轉角處遇上這么一方天地。黃驊市民把這些建設在家門口、精致而優(yōu)美的公園游園稱為“口袋公園”。散落在全市各角落的“口袋公園”為城市增添了一抹亮麗色彩。
近年來，黃驊市以創(chuàng)建全國文明城市為契機，全力推進基礎設施升級，著力改善民生，美化城市環(huán)境，增強群眾獲得感、幸福感，建設了以文萃園、桃李園為代表的87處公園游園，11處“垃圾坑”變身景觀湖；實施了路網(wǎng)提升工程，形成“七橫十三縱”的城市路網(wǎng)框架；新客運站、驊東便民市場相繼建成開放……城市宜居度和群眾滿意度不斷提升。
在全國文明城市創(chuàng)建工作中，黃驊市老舊小區(qū)正在煥發(fā)出新的活力。房產(chǎn)小區(qū)，原先道路坑坑洼洼，居民晚上回家都要倍加小心。“小區(qū)重新硬化了，路面很平整，孩子在小區(qū)內(nèi)玩耍我也放心了?！闭劶扒昂笞兓慨a(chǎn)小區(qū)居民王佳真感觸頗深。
為改善市民居住條件，黃驊市投資1.4億元實施老舊小區(qū)改造，完善水、電、氣、路等基礎設施，安居小區(qū)、教育家園等30多個小區(qū)舊貌換新顏。黃驊市財政還出資1200余萬元，實施了社區(qū)居委會達標提升工程，各居委會改造后面積均達500平方米，最大的達3000平方米，健全了各類功能室，居民休閑游玩有了新去處。
“在黃驊，15分鐘能做什么？”記者提問?！俺鲩T吃飯、學校上學、醫(yī)院看病……有上15分鐘，這些統(tǒng)統(tǒng)都能搞定?！边@是家住驊東街道金都雅居小區(qū)的沈桂康給出的答案。
以民眾需求為引領，黃驊市大力推動醫(yī)療、教育等民生工程建設，新中醫(yī)院投入使用，投資7億元的新市醫(yī)院項目完成主體建設，投資650萬元建成5個健康廣場；狠抓重點教育項目建設，投資7.3億元新建、改擴建各類學校150余所，開發(fā)區(qū)小學、沈莊小學建成投用，二中、天健湖小學等項目竣工，為打造高品質(zhì)教育奠定良好基礎。
城市在華麗轉身，農(nóng)村也悄然蝶變。走進黃驊市東常莊村，一排排房屋整齊劃一，寬闊的路面干凈整潔，每家院落里都種植著不同的花卉蔬菜，構成一道道亮麗的鄉(xiāng)村風景。
黃驊市堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力推進全域創(chuàng)建工作，與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作相結合，大力推進鎮(zhèn)區(qū)“一線四點”和農(nóng)村“十個一”建設，打造了“綜合文化站”“集貿(mào)市場”“鄉(xiāng)村少年宮”“鄉(xiāng)風文明示范街”等項目，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、一體發(fā)展。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部獲評滄州市級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號，172個村達到縣級以上文明村標準。
天高氣爽，清風徐來，柳枝輕拂，碧波蕩漾。在城市、在鄉(xiāng)村，每一個黃驊市民都能感受到創(chuàng)文帶來的喜人變化，都能夠從一磚一瓦，一草一木中體味到黃驊的蝶變新生。
精細管理提升效能
為提升城市管理效能，更好解決百姓的心頭事、身邊事，黃驊市還建立起“街道——社區(qū)——網(wǎng)格”相互支撐、無縫覆蓋的組織管理架構，并聘請網(wǎng)格員負責創(chuàng)文宣傳、文明勸導、民意收集等工作，開啟了“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責、責任有人、管理到位、服務到家”的精細化管理模式，讓群眾成為創(chuàng)文的最大受益者。
鋼絲球、小鏟刀、垃圾袋……網(wǎng)格員王慧芬從自己的“百寶囊”中一件件取出了自己治療城市牛皮癬——小廣告的“寶物”，將墻壁上的小廣告清理下來，然后刷上白漆，墻體恢復潔凈容顏。
每天，和王慧芬一樣的網(wǎng)格員大軍活躍在創(chuàng)文一線，了解民情，傳達民意，解決民憂，以實際行動搭建起群眾與政府間的“連心橋”。如今，“有事找網(wǎng)格員”已經(jīng)成了越來越多黃驊市民的口頭禪。
“最近有市民反映，灑水車在學生上下學時間段作業(yè)，會對孩子們造成危險，建議調(diào)整灑水車作業(yè)時間?！痹凇拔拿鞒鞘杏^察員”微信群里，由愛心市民兼職的觀察員發(fā)布了這樣一條信息。收到消息后，黃驊市文明辦工作人員立刻聯(lián)系城管局，不到半個小時，城管局就協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)公司，決定錯開人流高峰灑水。
在創(chuàng)文工作中，黃驊市堅持讓群眾唱主角，利用媒體“曝光臺”、微信群、961890群眾服務熱線等平臺，收集問題，督辦整改。2018年以來，黃驊市共解決群眾反映的各類問題1.5萬余個，讓百姓在創(chuàng)文過程中得到實實在在的好處。
“這變化可是忒大了！”家住驊中街道海園社區(qū)的張文友一大早來到海園市場買菜?！耙郧昂芏嗌虘舻臄偽粡奈堇镆恢睌[到路上，出不來進不去的，經(jīng)過治理后，里里外外都豁亮了?！焙@市場的變化讓張文友感慨良多。
伴隨著全國文明城市創(chuàng)建工作深入推進，黃驊市為集貿(mào)市場的提檔升級注入了源頭活水，采取了路面翻修、定期沖洗、肉食區(qū)生熟分離等措施讓貿(mào)易城、海園市場、海鮮城市場等三大集貿(mào)市場“大變身”。新建的驊東便民市場占地6000平方米，分為7個區(qū)域，設有固定商鋪105間，70個免費臨時露天攤位，方便市民生活的同時，解決了占道經(jīng)營問題，贏得百姓交口稱贊。
春風化雨潤澤蓓蕾
文明的細雨潤物無聲，澆灌祖國的花朵綻放?！按髮W之道，在明明德，在親民，在止于至善……”這是黃驊市炎黃國學館學生堅持天天在微信群里打卡的內(nèi)容。入學不到一年，孩子們已經(jīng)學習了《弟子規(guī)》《小兒語》《孝經(jīng)》等國學經(jīng)典，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正在孩子們身上慢慢扎根……
在黃驊，全市各界都在以自己的方式關心關愛著未成年人的成長，未成年人思想道德建設工作已經(jīng)成為一場全民參與的全城行動。
“少年智則國智，少年強則國強?！秉S驊市以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為目標，緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務，牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，豐富形式載體，強化任務落實，推動未成年人思想道德教育向縱深發(fā)展。
“大姐，謝謝您！讓我的孩子終于不再害怕上學了！”一位家長感激說道。這位被人稱為“大姐”的，是黃驊市未成年人心理健康輔導中心的公益心理咨詢師呂秀芳。又一次幫助孩子擺脫心理上的困擾，她十分欣慰。
為確保未成年人心理健康，黃驊市成立了未成年人心理健康輔導中心，設立未成年人心理健康熱線。自中心成立以來，輔導中心共接受各類咨詢110余次，幫助孩子走出困擾，享受人生。
“因為一個人而溫暖一群人，因為一群人而溫暖一座城。那如太陽一般明亮溫暖的人，所及之處都會被染上明亮的色彩?！辈稍L過黃驊榜樣——連續(xù)6年向環(huán)衛(wèi)工和孤寡老人捐獻愛心面的“面條姐”吳杰之后，小記者劉佳怡深受感染，寫下了這樣一段文字。
黃驊市“校園小記者站”建設工作開展已經(jīng)兩年有余，目前，“小記者”已經(jīng)成為青少年青睞的一個品牌欄目。海濱學院物理實驗室探秘、檔案館參觀、“小記者講創(chuàng)文故事”征文活動等開闊了孩子們的視野，培樹了孩子們正確的世界觀、人生觀、價值觀。
隨著黃驊市全國文明城市創(chuàng)建工作持續(xù)深入，加強未成年人思想道德建設，托起明天的太陽，已成為48萬黃驊人的共識。在繼承中創(chuàng)新，在探索中發(fā)展，讓孩子們在全社會的呵護下，學習生活得更好。
崇德向善成風化人
“您對我市交通秩序是否滿意？您認為小區(qū)環(huán)境還有哪些提升空間？”日前，《黃驊2020年文明程度指數(shù)調(diào)查問卷》一經(jīng)推出就迅速霸占了黃驊人的朋友圈，獲得23萬多人次瀏覽、3.6萬人轉發(fā)?！霸瓉韯?chuàng)文和我們每個人的生活息息相關，我們在日常生活中就可以參與到創(chuàng)文中來?！弊屑毺顚懲陠柧恚S驊市民劉玉蘭感慨道。
H5問卷調(diào)查、創(chuàng)文知識宣傳單、城市文明手冊……黃驊市堅持以人民需求為導向，舉辦了一系列形式多樣的宣傳活動，成為老百姓了解創(chuàng)文、參與創(chuàng)文的重要窗口。全市創(chuàng)文氛圍日益濃厚，市民參與熱情也不斷提升。
“黨的初心是什么？黨的使命是什么？”在黃驊鎮(zhèn)東孫村的黨員活動室里，村黨支部書記、村委會主任楊金槐正在講解黨建理論知識。臺下村民聽得十分認真，不時還將關鍵詞句記到筆記本上。
黃驊市構建起人人參與的宣講格局，強化理論學習。通過專家學者深入講、領導干部帶頭講、宣講隊伍一線講的方式，一級帶著一級學，一級帶著一級講，理論結合實際，創(chuàng)新方式方法，用群眾喜聞樂見的形式推動習近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、深入人心。
為提升教育成效，黃驊市還不斷加強愛國主義和時代精神教育，并與紅色文化、海洋文化、大洼文化等地方特色文化相結合，通過打造社會主義核心價值觀涵育一條街、廣泛設置公益廣告等形式，達到“駐足即觀、抬頭即看”的效果。
走進常郭鎮(zhèn)李子札村，一幅幅漂亮的墻體彩繪圖承載著村民對美好生活的向往和濃濃的鄉(xiāng)愁。年年有余、孟母三遷、勤勞致富圖……這些通俗易懂的農(nóng)家畫深受村民喜愛，在宣傳闡釋文明的同時，也成為這個全國文明村的一道獨特風景。
隨著創(chuàng)文工作深入推進，黃驊市著力加強精神文明陣地建設，通過農(nóng)村大喇叭廣播、社區(qū)L E D屏滾動播放、墻體彩繪等形式，不斷加強思想道德建設，全域創(chuàng)文氛圍愈發(fā)濃厚。
“謝謝您把所取食物全部吃完，作為感謝，我們送您一張代金券，請收好。”黃驊市清心素食餐館的服務員將一張代金券交到了市民賈啟軍手中，作為他參與“光盤行動”的小小獎勵。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。黃驊市通過黨員干部帶頭、組織餐飲企業(yè)提供返券獎勵，加大宣傳引導等方式，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
一張照片定格一個瞬間，一位英雄感動一座城市。日前，“新時代黃驊榜樣暨大美黃驊”圖片巡展在南海公園開展，引來500余位市民駐足觀看。46張圖片講述了30余位抗疫英雄和道德模范的感人故事，用身邊的事感動身邊的人，引導人們以他們?yōu)榘駱?，做好本職工作，幫助需要幫助的人?/p>
近年來，黃驊市對見義勇為、助人為樂、尊老孝親等典型事跡、典型人物進行大力挖掘、宣傳、表彰，持續(xù)開展“黃驊好人”“黃驊道德模范”評選活動，累計涌現(xiàn)出各級各類道德模范2100人次，其中榮獲國家榮譽的52人次，學“好人”、當“好人”成了新時尚。
志愿服務涵養(yǎng)氣質(zhì)
每天的清晨和傍晚，黃驊市各部門志愿者都會來到本單位分包路口，參加黃驊市文明辦組織的“文明交通路口”志愿服務?！叭藗兠刻於紩吹街驹刚邆冊诼房陂_展志愿服務，不但體會到講文明、遵守交通規(guī)則的重要性，而且在耳濡目染中了解了志愿服務精神?！秉S驊市交通運輸局志愿者曹曉春深有感觸地說。
“文明交通路口”是黃驊市推進志愿服務工作的一個縮影。近年來，黃驊市不斷推動全民志愿服務工作常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展，志愿者隊伍不斷壯大、志愿服務領域拓展延伸、志愿服務活動更加豐富，為全市增添了一抹溫暖底色。
為推動志愿服務向聯(lián)合化、規(guī)?；l(fā)展，黃驊市成立志愿服務聯(lián)合會，將全市渤?；?、紅色朝陽等120支志愿服務隊的11萬名志愿者組織起來，實行統(tǒng)一注冊、分級管理，形成人人爭當志愿者、處處都有志愿服務的全民化網(wǎng)絡。
“下班回去車子電瓶正好沒電，及時呼叫救援，‘渤?；辍⒕仍罩驹刚甙蚕囹E第一時間趕到，幫助解決問題！為‘渤?；辍c贊?！苯?，黃驊市民趙玉宏發(fā)的一條朋友圈引起網(wǎng)友點贊?！安澈；辍蓖瞥觥拔⒕仍狈?年來，已累計服務1.1萬人次。在黃驊，“有困難，就找‘微救援’”正成為越來越多人的共識。
一個好的品牌就是一面旗幟。截至目前，黃驊市打造了“交通安全走廊”“微心愿”“朝陽晨撿”等60余個代表性志愿服務品牌，已在公園、廣場、學校、醫(yī)院等公共場所建設120余家志愿服務站。通過品牌項目示范，引導、帶動廣大市民以志愿服務形式積極參與到全國文明城市創(chuàng)建工作中來，傳遞愛心、共建文明。
每月28日，黃驊市常郭鎮(zhèn)蔣莊村53歲的貧困戶蔣觀洪，都會穿戴整齊在家等著村里的志愿者上門理發(fā)。這一天是蔣莊村新時代文明實踐志愿者免費理發(fā)的日子。開展新時代文明實踐創(chuàng)建活動以來，蔣莊村打造了“愛心理發(fā)日”“聯(lián)防巡邏”等特色活動品牌，讓新時代文明實踐在這個小村莊迸發(fā)出了大能量。
黃驊市把全民志愿服務作為開展新時代文明實踐工作的重要載體，完善了“市級中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級所、村（社區(qū)）級站”的三級架構網(wǎng)絡。按照“群眾點單、中心派單、志愿者接單”的模式，精準地把全市優(yōu)質(zhì)資源和公共服務高效且持久地配送到基層。同時組織“文化進萬家”“學雷鋒月”等活動500多場次，走出了一條新時代文明實踐助力全民志愿服務的“黃驊道路”。
疫情期間，黃驊市新時代文明實踐中心組織“紅色朝陽”等志愿服務團體，開展了防控執(zhí)勤、捐款捐物、結對慰問援鄂五護士等新時代文明實踐活動，發(fā)布各類志愿服務項目11個，參與志愿者16萬人次，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了紅色力量。
文明，正悄然提升著這座城市的品質(zhì)；文明，正默默改善著人們的生活質(zhì)量。崇德向善、文化厚重、和諧宜居……正成為這座城市的新標簽。文明種下，幸?；ㄩ_，黃驊市民正用一張張幸福笑臉，為創(chuàng)建全國文明城市交出一張令人滿意的答卷。
