今年以來(lái)，我市為全面提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給能力，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村孝老食堂建設(shè)，重點(diǎn)保障農(nóng)村特殊困難老年人的助餐、供餐服務(wù)需求。截至目前，全市165個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成農(nóng)村孝老食堂256個(gè)，實(shí)現(xiàn)了孝老食堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，16.6萬(wàn)農(nóng)村老年人符合條件，已有9000余人享受“福利”。
今年年初，我市出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，加快推進(jìn)農(nóng)村孝老食堂建設(shè)，根據(jù)村情民情，分類建立特殊困難老年人臺(tái)賬，掌握助餐服務(wù)需求，并按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一精品”的標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建立孝老食堂。
在工作推進(jìn)中，我市堅(jiān)持由縣級(jí)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)孝老食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)主體作用，全面負(fù)責(zé)資金籌措、食堂建設(shè)、運(yùn)維管理等各項(xiàng)工作；鼓勵(lì)引導(dǎo)各界廣泛參與孝老食堂建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理；堅(jiān)持自愿參與，實(shí)行孝老食堂自愿建設(shè)、服務(wù)對(duì)象自愿參與、愛(ài)心人士自愿服務(wù)；消防、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門將孝老食堂納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”重點(diǎn)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)場(chǎng)所，建立覆蓋食品安全、燃?xì)獍踩⒆》堪踩?、消防安全等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查；根據(jù)各地不同特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極探索符合實(shí)際的建設(shè)方式、服務(wù)模式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源渠道和服務(wù)人群范圍；市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門組織推動(dòng)孝老食堂申辦小餐飲營(yíng)業(yè)登記證，推動(dòng)農(nóng)村孝老食堂規(guī)范化、合法化運(yùn)營(yíng)。
同時(shí)，持續(xù)拓展渠道，推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。一方面利用已建成農(nóng)村幸福院（鄰里互助點(diǎn)）、閑置村小學(xué)校、村集體用房等場(chǎng)所，按需求和標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)助餐服務(wù)功能，發(fā)揮農(nóng)村閑置資源效益；一方面鼓勵(lì)具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，特別是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)功能，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，利用現(xiàn)有廚房、餐廳設(shè)施設(shè)備及專業(yè)人員，就近為有需求的孝老食堂及居家老年人提供就餐及配送服務(wù)；此外，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村，采取單建、聯(lián)建等方式推進(jìn)孝老食堂建設(shè)。目前，256個(gè)孝老食堂中，利用農(nóng)村幸福院建設(shè)和其他農(nóng)村閑置資源建設(shè)的181個(gè)，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的39個(gè)，新建孝老食堂36個(gè)。
在探索農(nóng)村孝老食堂建設(shè)過(guò)程中，各縣（市、區(qū)）逐漸探索形成了“村集體籌一點(diǎn)、企業(yè)鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、村民個(gè)人出一點(diǎn)、慈善幫一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的多途徑資金籌集機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)制定助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策、慈善搭橋愛(ài)心助老等方式，有效拓寬資金保障渠道。同時(shí)，通過(guò)建立資金管理使用臺(tái)賬，以縣級(jí)主導(dǎo)組織開(kāi)展年度財(cái)務(wù)審計(jì)，資金使用情況定期在村內(nèi)公開(kāi)公示，確保資金管理使用規(guī)范。
如今，全市各地孝老敬親氛圍逐漸濃厚，孝老食堂建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理被寫入村規(guī)民約，各地各界商會(huì)、鄉(xiāng)賢和熱心公益的企業(yè)、個(gè)人，紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心，踴躍參與到“孝老食堂”建設(shè)工作當(dāng)中。各地紛紛成立以村級(jí)自治組織成員為主的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，輪流負(fù)責(zé)孝老食堂的日常事務(wù)，鄉(xiāng)賢議事會(huì)、紅白理事會(huì)等村級(jí)自治組織規(guī)范運(yùn)行，村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好向善。
