全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“關(guān)鍵一招”。今年以來(lái),滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局以制度創(chuàng)新破“堅(jiān)冰”、以服務(wù)提效疏“堵點(diǎn)”,從規(guī)則統(tǒng)一、公平競(jìng)爭(zhēng)、審慎監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)四個(gè)維度協(xié)同發(fā)力,助推市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。
8月12日,在滄州市政務(wù)服務(wù)大廳,外資企業(yè)矢崎(中國(guó))投資有限公司僅用1個(gè)小時(shí)就完成了企業(yè)設(shè)立登記。從企業(yè)委托人遞交申請(qǐng)材料,到窗口工作人員受理、發(fā)證,一次辦好。這樣的速度源于全市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)踐行的“無(wú)差別”經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出服務(wù)機(jī)制——對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等對(duì)待,嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理?!熬W(wǎng)上預(yù)審”“一窗通辦”“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)全程電子化”,這一串服務(wù)組合拳,像打通了外資經(jīng)營(yíng)主體的“任督二脈”,讓外資經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出“繁瑣流程”變成“指尖操作”。上半年,全市辦理外資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記189件,全部當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。規(guī)則的統(tǒng)一,不止于經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入退出。商品條碼注冊(cè)、續(xù)展“一次不跑”,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在電腦前就能完成。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的生命線(xiàn)?!耙郧翱绲貐^(qū)做工程,最怕‘甲地能辦、乙地卡殼’?,F(xiàn)在有了三地聯(lián)盟,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,跨省合作順利多了!”一家鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。我市聯(lián)合天津、雄安新區(qū)建起的“環(huán)京跨省三地禁止傳銷(xiāo)和公平競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域合作聯(lián)盟”,打破區(qū)域保護(hù),共同打造統(tǒng)一大市場(chǎng)下京津冀公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境標(biāo)桿。此外,我市在全省率先引入“智能一體化輔助審查與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,扎實(shí)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,實(shí)現(xiàn)源頭管控、全程留痕。同時(shí),我市建立省內(nèi)首個(gè)商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)府院聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作站,市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合法院、司法部門(mén)推動(dòng)糾紛“一站式”解決。
監(jiān)管有力度更有溫度?!爸皇菢?biāo)簽瑕疵,沒(méi)造成危害,就免了處罰,執(zhí)法人員還送來(lái)了合規(guī)指南?!?月18日,位于市區(qū)新華路的義烏小商品步行街某商戶(hù)手里的《不予處罰決定書(shū)》,透著監(jiān)管的溫度。我市制定的《首次輕微違法行為不予處罰清單》《不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》,明確14類(lèi)187項(xiàng)“首違不罰”“輕微免罰”事項(xiàng)。今年以來(lái),我市對(duì)255家經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為免予行政處罰。智慧監(jiān)管則讓監(jiān)管精準(zhǔn)度不斷提升。今年,我市全面推行非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)管,替代低效“拉網(wǎng)式”檢查。目前,1632家校園食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管,其中551家食堂裝上AI“電子眼”,能自動(dòng)抓拍鼠患、吸煙等7種食品安全風(fēng)險(xiǎn)行為;藥品現(xiàn)代物流批發(fā)企業(yè)、疫苗冷鏈配送企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%。
精準(zhǔn)的服務(wù)更為企業(yè)發(fā)展“添柴加火”。“移出經(jīng)營(yíng)異常名錄后,我們終于能參與招投標(biāo)了!”一家建材企業(yè)因年報(bào)遺漏被列入經(jīng)營(yíng)異常名單后,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員主動(dòng)上門(mén)指導(dǎo),3個(gè)工作日內(nèi)就完成了企業(yè)信用修復(fù)。截至目前,全市已有3655條經(jīng)營(yíng)異常名錄信息被精準(zhǔn)移出,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的指導(dǎo)讓失信企業(yè)重回正軌;199家企業(yè)通過(guò)專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資20.47億元,有效破解融資難題。