“積極參加村內(nèi)垃圾清掃、主動(dòng)實(shí)行‘零彩禮’、拾金不昧、崇學(xué)擁軍等可以獲得5至100分不等的積分，積分高的還能登上村里的‘光榮榜’……”日前，鹽山縣常莊鄉(xiāng)中閆村村民張洪昌說(shuō)，每季度末，村民可以拿著自家的積分存折去村委會(huì)兌換生活用品。剛剛經(jīng)過(guò)村道德評(píng)議會(huì)評(píng)定，已經(jīng)擁有50分的張洪昌，跟記者分享他的喜悅。
“積分存折”是常莊鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的舉措之一。鄉(xiāng)長(zhǎng)孟德旺介紹，今年以來(lái)，常莊鄉(xiāng)突出黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新推動(dòng)自治、德治、法治、智治“四治融合”，努力構(gòu)建自治凝人心、德治樹(shù)新風(fēng)、法治揚(yáng)正道、智治強(qiáng)服務(wù)的鄉(xiāng)村治理生態(tài)，不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。
中閆村村民鄭士忠把自家小院整理得干干凈凈，并栽樹(shù)50余棵，被縣婦聯(lián)評(píng)為美麗庭院，獎(jiǎng)勵(lì)10分；村民王文忠自主創(chuàng)業(yè)，養(yǎng)鴨子3000余只，獎(jiǎng)勵(lì)10分；村民劉榮康去年考上了吉林大學(xué)，獎(jiǎng)勵(lì)50分……今年3月初，常莊鄉(xiāng)出臺(tái)了《常莊鄉(xiāng)新時(shí)代文明實(shí)踐積分制+風(fēng)尚超市實(shí)施辦法》，成立村級(jí)道德評(píng)議會(huì)，設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、平安建設(shè)、善行公益、崇學(xué)擁軍、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和負(fù)面清單等8類(lèi)指標(biāo)體系，將群眾參與文明實(shí)踐行為轉(zhuǎn)化為相應(yīng)分值并進(jìn)行積分，通過(guò)月度評(píng)議、季度兌換、年度總結(jié)的方法，評(píng)定相應(yīng)分值后，村民可以用積分兌換米面油鹽、書(shū)籍以及日用品等，形成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，多勞多得”的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。如今，全鄉(xiāng)9個(gè)試點(diǎn)村積分制工作已全面鋪開(kāi)，共評(píng)議積10000余分。
以自治凝聚人心，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理之基。大事投票表決，小事舉手表決，事情都由村民自己說(shuō)了算。中閆村堅(jiān)持每月召開(kāi)一次由村“兩委”和黨員群眾代表共同參與的聯(lián)席會(huì)議，定期公開(kāi)黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)，拋出問(wèn)題，組織共同討論、民主表決，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村務(wù)的積極性。對(duì)涉及較多群眾利益的問(wèn)題，由村黨支部拿出解決方案，必須三分之二以上村民同意，才能進(jìn)入執(zhí)行階段?！皬膶?duì)村里的事漠不關(guān)心，到通過(guò)會(huì)議、電話(huà)、微信等形式給村‘兩委’建言獻(xiàn)策、出謀劃策，如今，‘集體是我家，我為自家出份力’的思想意識(shí)，已成為全體村民的共識(shí)?！敝虚Z村黨支部書(shū)記劉鵬頗為自豪地說(shuō)，按照村規(guī)民約，大家對(duì)村內(nèi)大小事務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督，從而形成民事民議、民事民辦、民事民管的自我管理格局。同時(shí)，發(fā)揮全體黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢等作用，進(jìn)一步激發(fā)群眾的主體意識(shí)和參與意識(shí)。
以法治揚(yáng)正道，筑牢鄉(xiāng)村治理之本。今年2月20日，在常莊小學(xué)路口西側(cè)，張營(yíng)村村民張某騎電動(dòng)三輪車(chē)與駕駛汽車(chē)的蔡家村村民蔡某發(fā)生磕碰，張某的電動(dòng)三輪車(chē)被撞壞，兩人沒(méi)有爭(zhēng)吵，而是同時(shí)提出去常莊鄉(xiāng)法官工作站調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，蔡某賠償張某1500元修車(chē)費(fèi)，并簽下調(diào)解協(xié)議。
近年來(lái)，常莊鄉(xiāng)積極引導(dǎo)黨員群眾學(xué)法、守法、遵法、用法，進(jìn)一步提升群眾法治觀(guān)念和法律意識(shí)。同時(shí)成立了多元解紛聯(lián)調(diào)中心，設(shè)立糾紛調(diào)解室、法官工作站、標(biāo)準(zhǔn)化司法所、專(zhuān)業(yè)化調(diào)解室等，選配3名有威望、熱心公益、經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員駐聯(lián)調(diào)中心，專(zhuān)職負(fù)責(zé)糾紛接待、矛盾調(diào)處、指導(dǎo)調(diào)解等工作，筑牢平安建設(shè)和多元解紛一線(xiàn)陣地。如今，調(diào)解中心已成為村民心中的“小法院”，有事找中心，有效又公平。
以智治強(qiáng)服務(wù)，插上鄉(xiāng)村治理之翼。常莊鄉(xiāng)啟動(dòng)了數(shù)字鄉(xiāng)村示范建設(shè)，以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，打通農(nóng)村防控“最后一公里”。
“請(qǐng)您把垃圾扔到垃圾桶，謝謝您的配合?！痹诓碳掖澹浾吖室獍岩淮拥嚼案浇?0厘米處，沒(méi)想到垃圾桶上的音柱就發(fā)出了喊話(huà)提示。孟德旺說(shuō)，為了推進(jìn)文明常莊建設(shè)，他們?cè)谌l(xiāng)26個(gè)村都安裝了音柱，開(kāi)啟自動(dòng)提醒功能，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)喊話(huà)、定時(shí)播報(bào)、智能播報(bào)等。同時(shí)，常莊鄉(xiāng)注重打造“智慧黨建+村級(jí)事務(wù)公開(kāi)”新平臺(tái)，把“三會(huì)一課”理論學(xué)習(xí)、工作紀(jì)實(shí)等搬上云端，讓流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程參與黨員大會(huì)、重大事項(xiàng)議事決策等活動(dòng)；打造陽(yáng)光村委，村內(nèi)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息化管理，全面保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鹽山縣常莊鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)有力有序有效推進(jìn)“四治融合”，現(xiàn)代化農(nóng)村治理體系建設(shè)的“種子”正在常莊鄉(xiāng)村開(kāi)花結(jié)果。
